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2018年执业药师值得关注的五件事:
(1)2018年执业药师准入门槛提升;
根据国家食品药品监督管理总局执业药师资格认证中心网站数据,截止2016年底,具有执业药师资格证书的人员已经达到80万人;而截止到2017年年底,全国注册执业药师有408,431人,其中社会药房注册比例为88.6%;而2017年报名参加执业药师资格考试的人数有678,087人,由于考试难度相比2016年度低,假设合格率为20%,那么将有14万左右的人取得好成绩。也就是到2017年年底,我国具有执业药师资格证书的人员将接近100万人。
可见,在现行政策下,执业药师总量可能相对充足,但是结构方面存在很大的不平衡,主要是乡村间、零售连锁与单体药店间、医院与社会药房间的不平衡。另外,相比“健康中国”的政策需求,执业药师数量还远远不足。
在这种情况下,如果调整2018年执业药师准入门槛,需要考虑结构方面的不平衡以及“健康中国”长远的政策需求,可以考虑对不同地区、不同药店的执业药师进行分类管理。提升考试准入门槛也需要慎重,等时机成熟时再将门槛提升到本科学历,专业背景有必要针对低学历限制只有本专业才能报考。
(2)加强“挂证”检查
执业药师“挂证”问题的整治关系到执业药师在医药卫生体制改革中发挥实质作用,关系到将来执业药师社会地位的提升。
2018年,执业药师“挂证”检查仍将是重点政策措施,并且很有可能要在飞行检查中强化执业药师“挂证”行为的检查。这可能会迫使一些医药行业从业者加速考取执业药师资格证书。
(3)执业药师职业资格与职称对接有可能会得到推进;
我国药师管理也比较复杂,药师职称有药品监督管理系列、卫生系列等多种,药品监督管理系列的职称药师与执业药师对接阻力比较小,而卫生系列的职称药师与执业药师对接存在不小的阻力。因此,2018年此项工作的推进,关键要看各省对《关于深化职称制度改革的意见》和《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》的落实程度,在这个大背景下,才可以谈执业药师与职称资格的对接。
(4)设计合适的实训模式
2017年2月,国务院发布的《“十三五”国家药品安全规划》,在“专业素质提升项目”中明确“实施执业药师能力与学历教育工程,强化继续教育和实训培养”。其中,执业药师能力与学历教育工程、继续教育项目在一直开展,而实训培养则是全新事物。
2018年,如果政府开展执业药师实训培养,较好先借鉴2017年医药市场中新出现的慢性病管理、药品治疗管理的新模式,再去设计更符合执业药师现状的实训培养模式。并且,以此为把手提升执业药师的药学服务能力,并在医药卫生体制改革中创造价值。
(5)推进药事服务费
2017年医院药师药事服务费政策有一定进展:7月,国家卫计委发布了《关于加强药事管理转变药学服务模式的通知》,明确了药事服务是诊疗活动的重要内容,从而为医疗保险支付药事服务费进行了政策铺垫。
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